巢湖市信访工作再获省先进

     2月4日上午，全省信访工作会议在合肥召开，巢湖市在全省信访工作目标考核中再次位列合肥第一、蝉连全省先进。

     2017年，巢湖市坚持以人民为中心的发展思想扎实做好信访工作，标本兼治、综合施策、创新攻坚，信访形势不断向好，信访秩序持续规范，全市社会大局和谐稳定。

     一、始终坚持“第一责任”的高点站位

     市委、市政府为信访工作举旗定向、谋篇布局，坚决落实“发展是硬道理、稳定也是硬道理”，将抓信访就是抓稳定就是保发展的理念转化为实际行动。

     一是坚持落实责任机制化，市委常委会、市政府常务会议分别多次听取信访工作汇报，研究部署信访工作；认真贯彻落实“一把手负总责、分管领导亲自抓，其他领导“一岗双责”的信访工作领导责任制。

     二是坚持领导接访常态化，落实每日市领导信访值班和信访联系点机制，市委市政府主要负责同志以上率下、以身作则，全年市领导共接待群众124批1008人次，接（约）访共化解重点信访矛盾117件。

     二、始终坚持“事要解决”的鲜明导向

     把握信访事项发展阶段、难易程度和性质界定，分别运用政策、法律、人文关怀、社会调解等方式，分类施策，各个击破，有效推进“事要解决”。

     一是强化源头治理，深入开展重大决策社会稳定风险评估，切实做到得不到大多数群众支持的政策不出台、与民争利的政策不出台，强化依法行政，全力开展矛盾隐患大排查、大化解，努力从源头上预防和减少信访问题的产生。

     二是抓牢初信初访，坚持民生无小事，开展以文明创建、扶贫、经济发展等方面的重点矛盾化解；严格落实首问（接）责任制，简化优化工作流程，实行案件动态排查、编号入库、结案销号，加强督查通报，严肃失职问责，初信初访化解率连续三年达到95%以上，切身解决好群众最关心、最直接的问题。

     三是攻坚化解积案，领导靠前指挥，带着感情主动作为，满怀责任主动承担，争做问题的“终结者”。对重点信访案件全部实行市级负责同志包案调处，市主要负责同志带头包保、率先垂范，其他领导依次分包，落实责任，真包实干；责任单位专班负责、持续跟进，全年上级交办积案全部化解，并成功解决了如东方新世界、地矿中心等遗留多年的群体矛盾。

     三、始终坚持“创新破难”的路径遵循

     信访稳定工作是一项复杂的系统工程，只有迎难而上，探寻突破路径，变信访部门的“独角戏”为相关部门的“大合唱”，才能形成合力、集中发力。

     一是加强顶层设计，建立信访工作“七项制度、八项措施”，促进信访工作法治化、规范化提升。扩容市联合接访中心，市人大、法院、市纪委、司法等部门派员常驻同步接访，宣传法律法规、受理涉法涉诉、提供法律援助，实现精准识别分流、规范衔接导入，全年共接待196人次、化解152件。在33个市直部门推行依法分类处理信访投诉请求工作，推进诉访分离关口前移。

     二是坚持依法治访，建立市委政法委牵头抓总，公、检、法、司、民政、信访等部门共同参与的“大政法”协调联动格局，实现同频共振；强力“双向规范”，大力营造“合法权益必须维护、违法行为必须依法处置”的浓厚氛围，2月14日合肥市在我市召开现场会推广“巢湖经验”。

     三是抓牢基础规范，整合综治、信访、司法等力量，规范组建乡镇（街道）综治中心、村（社区）工作站，实现网格化管理。

     加强网上信访精准指导与培训，强化工作督查，大力开展“三无”乡镇创建，使90%的基层矛盾能够“发现得早、控制得好、化解得及时”。9月26日，国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴来巢调研基层信访工作给予充分肯定。

     新时代、新气象；新挑战、新要求，2018年，我们将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，拼搏到无能为力，努力到感动自己，为我市奋力冲刺“安徽争五强、全国进百强”目标，加快建设“明珠之诚”营造和谐稳定的局面。(翟飞)