温暖民心助力脱贫 巢湖市扎实推进农村低保民生工程

今年以来，巢湖市民政局严格按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，扎实推进2018年农村居民最低生活保障民生工程，切实保障农村困难群众基本生活需求，扎紧织牢农村居民最低生活保障安全网。截至6月底，我市共有农村低保对象9775户，17928人，累计发放资金3117.0039万元。

完善低保认定办法，适度扩大保障面。完善贫困家庭经济状况评估体系，综合考虑收入型贫困和支出型贫困，我市于去年出台了《巢湖市城乡居民最低生活保障工作实施细则》，新增因病支出型贫困家庭重病患者纳入低保的政策规定，并要求“在核定家庭收入时，适当考虑家庭成员残疾、患重病、就学等增加的刚性支出因素”的规定。截至目前，我市共有100名因病支出型贫困居民纳入保障范围。

强化扶贫政策衔接，兜底保障到位。我市现有农村低保对象17928人，其中建档立卡贫困人口15157人。市民政局联合市扶贫办下发《关于全面开展符合低保条件的建档立卡贫困人口排查认定工作的实施方案》，对因病、因灾、因残返贫的建档立卡扶贫户开展全面摸底排查，主动发现，及时纳入兜底保障范围。目前，全市共排查未纳入兜底保障的贫困人口8697人，其中初步认定符合低保条件的贫困人口933人。1-6月，共新增建档立卡贫困对象173户、306人。

完善信息核对机制，救助认定精准化。巢湖市充分运用信息核对平台精准认定低保对象，保障救助对象基本权益，提高社会救助精准度，确保社会救助底线公平。目前，城乡最低生活保障共核查1512户，5525人，核查出预警信息715户，1116人，不予审批92户。下一步，信息核对平台还将与安徽省最低生活保障信息系统对接，实现网上办公、无纸化办公、信息化办公，让“数据多跑路，群众少跑路”，方便群众办事，提高工作效率。

健全三级联动机制，主动发现及时。建立完善社会救助主动发现机制，确保各类困难群众“主动发现、及时救助、应救尽救“。市民政局联合市扶贫办下发《关于建立完善社会救助主动发现工作机制的通知》，构建以市、乡镇（街道）、村（居） “三级联动”的社会救助机制为基础的主动发现网络队伍。全市191个村（居）均设立救助信息员，负责主动了解收集困难群众信息，开展调查登记并及时上报。积极建立社会救助三级网络平台，加强“一门受理、协同办理”机制建设，全市17个乡镇（街道）均设立社会救助受理服务中心，负责困难群众申请救助事项的咨询、登记、受理、转办、反馈、统计工作。截至目前，共受理2759件，其中已办结2661件。（巢湖市民政局   李婧）